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【全民战疫·法治同行】疫情防控期间,民法典如何保护个人信息不泄露?
发布时间:2021-02-02  来源:河青新闻网
为了引导广大群众深入了解疫情防控工作有关法律知识,促进疫情防控工作依法有序开展,石家庄市司法局、市普法办联合河北青年报、河青新闻网等媒体,开通“全民战疫·法治同行”栏目,组织普法讲师团的律师、专家,通过以案释法形式,助力群众科学高效依法防控疫情。
本栏目将重点围绕哄抬物价、制造谣言等妨害疫情防控的行为,以及常见的居家办公、合同纠纷及网购等法律问题,深入开展疫情防控普法宣传,为当前防控疫情提供法律参考,着力推动依法抗疫,将法治思维、法治方式贯穿疫情防控全过程。
■本期法律专家:刘魏(河北首度律师事务所)
【案例简述】
2021年1月6日,杭州市通报一例境外输入复阳无症状感染者以后,该无症状感染者的身份信息、联系电话等在互联网上大面积传播,同时网上还出现了散布该感染者涉疫谣言的违法行为。经公安机关查明,位于杭州市西湖区的某医院医师林某将相关流调报告转发至微信群,致使在互联网上大面积扩散,已涉嫌侵犯他人隐私,被警方依法处以行政拘留5日的处罚。另查明,张某、胡某借机散布涉疫谣言,分别被依法处以行政拘留7日的处罚。
【律师解析】
疫情防控期间,民法典如何保护个人信息不泄露?就此,本期法律专家、河北首度律师事务所的刘魏律师阐释如下——
新颁布的民法典回应社会关切,在个人信息保护方面取得重大进步。“总则编”第一百一十一条规定:自然人的个人信息受法律保护。任何组织或者个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。
在此背景下,民法典将“人格权”独立成编,并对“隐私权和个人信息保护”进行了专章规定,为信息时代下个人信息保护和利用确立了基本规则,具有鲜明的时代特色。
1.个人信息定义:
《民法典》第一千零三十四条第二款规定:个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。
2.个人信息处理:
民法典第一千零三十五条规定:处理个人信息的,应当遵循合法、正当、必要原则,不得过度处理,并符合下列条件:(一)征得该自然人或者其监护人同意,但是法律、行政法规另有规定的除外;(二)公开处理信息的规则;(三)明示处理信息的目的、方式和范围;(四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。个人信息的处理包括个人信息的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。
3.个人信息的合理使用:
民法典第一千零三十六条 处理个人信息,有下列情形之一的,行为人不承担民事责任:(一)在该自然人或者其监护人同意的范围内合理实施的行为;(二)合理处理该自然人自行公开的或者其他已经合法公开的信息,但是该自然人明确拒绝或者处理该信息侵害其重大利益的除外;(三)为维护公共利益或者该自然人合法权益,合理实施的其他行为。自然人发现信息处理者违反法律、行政法规的规定或者双方的约定处理其个人信息的,有权请求信息处理者及时删除。
第一千零三十九条规定:国家机关、承担行政职能的法定机构及其工作人员对于履行职责过程中知悉的自然人的隐私和个人信息,应当予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
值得一提的是,在大数据时代下,民法典与时俱进地明确将个人健康及行踪信息列入个人信息予以保护是十分必要的。为防止新冠肺炎疫情防控期间,利用健康码可查询个人的身份信息、健康状况及运动轨迹用于防控疫情,而发生信息泄露,危害个人信息安全和侵犯个人隐私,2020年2月9日中央网信办发布的《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》,要求收集个人信息只能出于疫情防控目的,并要求收集者和控制者应对个人信息安全负责,防止泄露、被窃取和不当使用。
民法典从精神利益和经济利益两方面对个人信息进行了保护。
此外,在疫情防控期间,相关部门和单位还应当对相关人员加强公民个人信息保护教育;疫情防控内部信息要添加显著标识,严格控制传阅范围,杜绝拍照、截图和电子版随意传播;明确责任、落实到人,严格用途管制,对侵犯公民个人信息的违法犯罪进行严厉打击等,全力加强对公民个人信息的保护力度。