9月8日下午,由福建省发展和改革委员会、厦门市人民政府主办的“营商环境论坛”在厦门市召开,国家发改委在论坛上权威发布了全国优化营商环境创新实践案例,石家庄市“探索推进招标投标‘双盲’评审改革”成功入选。除我市外,同时入选的还包括北京经济技术开发区、上海市浦东新区、浙江省温州市、福建省厦门市等共十个地方的案例。
据了解,国家发改委这次案例评选旨在展现各地在优化营商环境领域的探索创新成果,发挥优秀案例的示范带动作用。按照“企业有感、政府有为”的原则,遴选出的案例聚焦经营主体最为关切的痛点、难点问题,破除体制机制障碍、整合协调各类资源,经营主体感受好、复制推广价值高,对进一步优化营商环境具有积极意义。
市委、市政府高度重视优化营商环境工作,致力于为企业在石家庄投资兴业打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。2021年以来,我市探索推行招标投标“双盲”评审,通过随机“盲抽”评标专家、“盲评”投标文件、专家分散评标等改革举措,有效提高了招标投标的公平竞争性,遏制了人为干预和暗箱操作空间,提振了经营主体发展信心。招标投标“双盲”评审,一是评标专家随机“盲抽”,由全省统一评标专家库随机抽取,系统不显示抽取专家姓名、电话等信息,自动通知专家参加评标,避免了对专家评标施加影响;二是“盲评”投标文件,技术标评审环节以“暗标”方式进行,评标专家在完全不知晓企业信息的情况下,对投标文件进行“盲评”。
专家分散评标,指分别设立招标人代表评标区和社会专家评标区,实现招标人评标代表和社会专家隔离“不见面”。同时,创新“双盲+单人单间”评标模式,设置社会评委独立入场通道,有效减少了人为因素对专家客观打分的影响。
招标投标“双盲”评审有效地解决了招投标活动现场专家之间相互打招呼、做暗示影响公平公正这一顽疾,为各类经营主体营造了阳光公正的市场竞争环境。截至目前,累计实施“双盲”评审项目7274个,实现了工程招标投标“双盲”评审全覆盖。