发布时间：2024-07-03    来源：

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李鑫东代表：

您提出的“关于加强我市公共法律服务体系工作的建议”收悉，现答复如下：

近年来，市司法局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于公共法律服务体系建设的重要指示精神，持续将公共法律服务纳入全面依法治市和法治政府建设重要内容，优化整合服务资源、健全完善服务网络，推进公共法律服务高质量发展取得了积极成效。

一、创新举措、丰富形式，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围

深入实施“八五”普法规划，突出习近平法治思想、宪法、民法典等重点内容，聚焦领导干部、青少年和农民等重点人群，持续开展“法律九进”“法治九建”和“月月有主题”“民法典进农村”“美好生活·民法典相伴”等活动，全市领导干部学法、考法、述法实现常态化、规范化，2023年我市青少年荣获全国“学宪法讲宪法”知识竞赛素养赛总冠军。打造全媒体普法矩阵，成立“石家庄普法融媒体宣传中心”，建设融“报、网、端、微、屏”于一体的法治传播体系，在省、市电台、电视台、报社开办了“法治公益广告”“律师在线”“天天说交通”“法治时间”“看法”“调和”“帮大哥”“法治建设进行时”等二十几个栏目，形成了报纸上有栏目、广播里有声音、电视里有节目的普法宣传阵地，“石家庄普法”头条号、抖音号多次入选中央政法委新媒体影响力榜单。动员社会力量参与法治宣传，邀请中国乒乓球世界冠军孙颖莎担任我市“普法形象大使”，带动全社会参与和支持普法工作，发展普法志愿者2.2万余人、普法网格员1.1万人；从党校、高校、行政执法部门、律师事务所、公证机构等遴选103人，组建普法讲师团，深入机关、企业、社区开展法治讲座95场次。加强法治文化建设，西柏坡纪念馆、华北人民政府旧址被评为全国法治宣传教育基地；全市21个县（市、区）全部建成了法治文化公园或广场，88%的村、社区建设了法治文化宣传栏（长廊）等阵地。深入推进依法治理，培养农村“法律明白人”约3.5万人，平均每村（社区）8.6人；创建全国“民主法治示范村(社区)”32个、省级“民主法治示范村（社区）”391个，创建总数全省领先。

二、进一步推进公共法律服务均衡化、融合化、多元化、规范化、专业化建设

2018年我市出台了《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，进一步明确了各级各部门责任；市司法局制定了《石家庄市基本公共法律服务实施标准》、《发展指标》以及《石家庄市公共法律服务实体平台服务规范》；市法院、市检察院、市司法局等十三部门研究制定了《石家庄市加快推进公共法律服务体系建设的主要任务分解方案》；市法院、检察院、公安局、司法局、国安局联合下发了《石家庄市法律援助值班律师工作实施意见》；联合市乡村振兴局下发《开展“乡村振兴，法治同行”活动实施方案》等文件，重点打造公共法律服务实体、热线、网络平台覆盖乡村。目前，全市已建成市级公共法律服务中心1个，县（市、区）公共法律服务中心21个、乡镇（街道）公共法律服务中心260个，村（居）公共法律服务工作站4668个；全市行业性、专业性人民调解组织400个，“12348”公共法律服务热线平台在全省率先实现7x24小时人工值班模式，增加设置热线座席，对遇忙未接电话、基本满意、不满意评价电话全部回访解答，进一步提高热线接听率、满意率。选派优秀法律服务人员11名参加河北法律服务网驻场值班，及时解答线上法律咨询，2021年共解答在线咨询1816人次，占全省总咨询量的94.63%。市级“律师顾问、公证顾问”网络平台签约人数19万，满意度达到98.75%。全市村居（社区）法律顾问微信群覆盖率达100%。基本形成党委领导、政府主导、司法行政牵头、部门协同配合，推动市公共法律服务中心向县（市、区）、乡镇（街道办）、村（社区）延伸的工作格局。

三、以强化制度保障为抓手，不断完善公共法律服务体系

紧紧围绕“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”目标，制定《石家庄市公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》《石家庄市基本公共法律服务实施标准》和发展指标，以及《公共法律服务实体平台服务规范》等一系列政策文件；特别是去年底，我们以市政府规章形式，在全省率先出台了《石家庄市公共法律服务促进办法》（市政府令第202号，2024年3月1日起正式施行），进一步明确了公共法律服务的管理体制、工作机制、服务内容、规范标准和保障监督措施，切实把公共法律服务全面纳入法治轨道、强力推进。目前，全市有律师事务所286家、执业律师4883人，公证机构21家、公证员140人，司法鉴定机构28家（法医类19家、物证类2家、声像资料类1家、环境损害类6家）、鉴定人407名，各级各类人民调解组织5658个、专（兼）职人民调解员19756人，22个法律援助中心、469个法律援助工作站；市、县、乡、村四级实体平台实现全覆盖（建成1个市级、21个县级、260个乡级公共法律服务中心和4540个村、居公共法律服务工作站）；12348热线设置座席20个，实现7×24小时人工值守，建立漏接电话回拔制度，2023年接听解答各类法律咨询13万余人次；选派优秀法律服务人员驻场中国法律服务网、河北法律服务网值班，石家庄市“律师顾问、公证顾问”网络平台在线与人民群众签约，及时满足了个性化法律服务需求。

下一步，我市将进一步贯彻落实司法部、司法厅的一系列部署要求，积极适应新时代人民群众日益增长的美好生活需要，着力在信息化、智能化、智慧化上下功夫，加强涉外法律服务能力建设，有效解决法律服务资源不平衡、不充分等问题，推动公共法律服务各项工作不断取得新成效、迈上新台阶。

石家庄市司法局

2024年6月14日